实时焦点：博鳌论坛上“看见”海南自贸港“成型起势”

中青报·中青网记者 任明超 王林

不少嘉宾在博鳌亚洲论坛2023年年会上注意到，“全球自由贸易港发展论坛”是由海南省主办的，海南则把这一活动当作自己的主场。

实际上，博鳌亚洲论坛2023年年会上的海南主场活动还有不少，比如“蓬勃兴起正当时——海南全面深化改革开放五年来进展成效”首场新闻发布会，还有“对话海南”分论坛聚焦中国（海南）—东盟热带农业合作等等。

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在这些海南的主场活动上，来自50多个国家和地区的约2000名代表、世界各地的1000余名媒体记者看到了海南自贸港的最新成就，“看见”了这一国家战略在海南的“成型起势”。

成型

在3月29日上午召开的全球自由贸易港发展论坛上，海南省政协主席李荣灿向嘉宾讲述了2023年对海南自贸港的特殊意义。

李荣灿说，今年是党中央、国务院宣布在全国建设自由贸易试验区第十个年头，也是宣布海南建设中国特色自由贸易港第五个年头。

五年一小变，海南自贸港今天已“成型”。李荣灿感慨道，五年来海南自贸港建设实现从顺利开局到蓬勃展开到进展明显，再到蓬勃兴起。

“蓬勃兴起正当时——海南全面深化改革开放五年来进展成效”首场新闻发布会则用数据说话，让公众看到了海南自贸港的变化。中共海南省委新闻发言人、海南省委常委、宣传部部长王斌，在这场发布会上，用“开局起步，全面深化改革开放实现重大突破”形容海南自贸港的建设。

王斌在发布会上讲述了海南自贸港“成型”的历程。

在逐步构建自贸港政策制度体系上，王斌介绍，三张“零关税”清单、企业和个人15%所得税、加工增值货物内销免关税等180多项政策文件在海南落地实施，外商投资准入负面清单缩减为27项、全国最短，经营主体五年增量超过之前30年的总和。截至目前，经营主体增速连续36个月保持全国第一。

在全面启动全岛封关运作准备上，王斌公布了最新的推进情况：主要包括64项工作任务、31项建设项目（口岸建设、海关查验设备等）和27项压力测试事项，海南都在紧锣密鼓推进，确保今年具备封关硬件条件、明年完成封关各项准备、2025年底前实现全岛封关运作。

在狠抓制度集成创新上，王斌表示，海南致力于打造法治化、国际化、便利化和公开、透明、可预期的一流营商环境，累计发布制度创新案例134项。极简审批成为全国标杆，率先探索“承诺即入制”“准入即准营”改革。去年年底，海南挂牌成立全国首个营商环境建设厅，“一体四面”统筹推进营商环境、政务服务、数据共享和社会信用等工作。

起势

全球自由贸易港发展论坛举行了一个简约的启动仪式，向全球发出自贸区（港）伙伴关系倡议。

李荣灿在论坛上的致辞则表明，海南自贸港正“起势”，向前谋划、推进。他介绍，当前，海南正在通过谋划实施“全球自由贸易港伙伴计划”，拓展国际经贸合作，形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局；通过加快对接国际先进的规则、规制、管理、标准，稳步扩大制度型开放，并争取及早破题；通过加快封关运作软硬件建设，充分开展压力测试，加大“一线”放开力度，以政策滚动实施检验压力测试成效，缩小封关运作前后的政策落差。

海南省副省长倪强也出现在全球自由贸易港发展论坛上，并透露了海南自贸港更多的新进展。

倪强先介绍了《海南自由贸易港向香港开放专业服务市场十条措施》，即鼓励和允许律师事务所、会计师、保险、金融等香港的第三方在海南自贸港设立机构和代表处。随后倪强又介绍，海南目前正在研究今年的一项制度集成创新，即香港、海南两地零售业合作，实现相当一部分香港销售的商品也能在海南销售。

倪强的发言获得论坛现场香港企业家的积极回应。他们一位是博鳌亚洲论坛理事、香港贸发局前主席、香港瑞安集团主席罗康瑞，另一位是全国政协常委、香港中华总商会会长蔡冠深。

两位香港企业家均认为，“十条措施”是促进琼港合作良好的开端。他们还建议，海南自贸港未来的建设中，可以在会展、零售、现代服务业、教育、旅游业等领域展开更深入的琼港合作。

来源：中国青年报客户端